Misión
Para responder de manera efectiva a los desafíos globales que
representan los conflictos violentos y para poder dedicarse a una construcción
de paz sostenible y eficiente, se requiere de conceptos y abordajes
innovadores.
Nuestra mision general consiste en tres puntos:
- Propugnar y aplicar el arbordaje sistémico de Transformación
de Conflicto
- Apoyar procesos de paz aumentando e intensificando redes internas
y externas entre organizaciones tanto de la esfera política
como de la sociedad civil
- Fomentar iniciativas de paz creativas, efectivas y duraderas
Historia
La BFPS fue establecida en el año 2004 y está
localizada en Berlin, la capital de Alemania.
El impulso inicial para la creación de la organización
partió de la experiencia del projecto en Sri Lanka que en un
principio fue emprendido y coordinado por el Berghof Research Center
for Constructive Conflict Management (BRC). Los logros obtenidos en
Sri Lanka, inspiraron a el BRC para aplicar de manera más amplia
los conocimientos de esta experiencia en otras zonas de conflicto. Esta
decisión de expandir las actividades a regiones nuevas representaba
un paso más allá de las actividades habituales de la organización.
Esta situación hizo necesaria la creación de una nueva
entidad que cumpliera con este rol. De ahí surge la creación
de BFPS.
Establecida como organización hermana complementaria al centro
de investigación, nuestro trabajo esta diseñado para
hacer contribuciones prácticas a la transformación de
conflictos violentos. La naturaleza complementaria de trabajo de estas
dos organizaciones tiene como resultado una sinergia dinámica
que permite abordajes originales y novedosos para un mayor entendimiento
y para una transformación más eficaz de conflictos violentos.
Allí donde BFPS ofrece experiencias práticas en el terreno,
BRC fomenta y desarrolla este trabajo desde una perspectiva orientada
a la investigación. El intercambio continuo de experiencias
es facilitado por el uso de oficinas compartidas.
Temas y enfoques
- Transformación Sístemica de Conflictos
(TSC)
La TSC representa una compilación de las mejores prácticas
en el trabajo de transformación de conflictos y de modelos
sistémicos de relaciones sociales. Recurre a metodologías
de otras disciplinas como terapia familiar y psicoterapia, gestión
de cambio y teoría organizacional, y cibernética.
La ventaja principal de interpretar cualquier conflicto violento
como un sistema que se desarrolla y que avanza consiste en lo
siguiente:
-- Ayuda a actores internos y externos a reflexionar
mejor la complejidad de sistemas de conflicto (y los respectivos
sub-sistemas).
-- Dada la naturaleza holística de abordajes
sistémicos, TSC puede servir como un punto de referencia
común para actores diversos e iniciativas diversas, por
ejemplo en el análisis de conflicto e en la planificación
e implementación de actividades orientadas a la transformación
de conflictos fomentando así una mayor coherencia y complementariedad.
-- Ayuda a generar hipótesis sobre las
intervenciones más eficientes y efectivas dentro del sistema
de conflicto.
-- La TSC hace énfasis en procesos de
cambio y recursos dentro del sistema de conflicto, así
como en facilitar la identificación de actores internos
relevantes y delinea mejor la contribución y los roles
de instituciones externas.
-- Principios guías, tales como “multi-parcialidad”
e inclusividad son operacionalizados con base en una comprensión
sistémica de conflictos, por ejemplo iniciando e institucionalizando
redes de recursos para todas las contrapartes claves, procesos
de diálogo multi-partes y/o estableciendo otras estructuras
para fomentar la paz.
Resumen de nuestro enfoque de Transformación Sistémica
de Conflictos 
- Estructuras de apoyo a la paz
Para que los procesos de paz sean exitosos es necesario que haya
estructuras de apoyo efectivas que permitan un compromiso crítico,
constructivo y sostenible entre los actores claves y que contribuyan
a reforzar sus capacidades para la transformación del conflicto.
Estructuras de apoyo a la paz, como secretariados de paz, pueden
por ejemplo servir como canales de comunicación y puntos
de referencia para diferentes actores claves como en el caso de
Sri Lanka, o establecer una estructura más inclusiva, como
en Sudáfrica.
En Sri Lanka apoyamos el establecimiento del secretariado de paz
de la comunidad musulmana. En Guatemala asesoramos al Programa Nacional
de Resarcimiento.
- Track 1.5 abordajes de la gestión de conflictos
Entre los expertos en negociaciones y facilitaciones no hay duda
de que el abordaje track 1.5 tiene una relevancia alta y un potencial
importante para la gestión de conflictos: Track 1.5 complementa,
apoya y prepara para las negociaciones oficiales de paz (track
1) y proporciona ideas novedosas e inusuales.
Por track 1.5 entendemos actividades de diálogo y talleres
para la resolución de problemas entre las partes en conflicto
y de los cuales por lo menos una parte es un actor no-estatal.
Las actividades de diálogo o talleres tienen las siguientes
caracteristicas: interacción de cara a cara (por lo menos
en una etapa); intervención/ facilitación de una
tercera parte; participación de personas con poder de decisión
o asesores/as reconocidos/as; un cierto nivel de informalidad.
Track 1.5 puede ser entendido como un enlace o un puente entre
track 2 (con respecto a los abordajes y los metodos usados) y
track 1 (con respecto a la implicación de personas con
poder de toma de decisiones de alto nivel).
La BFPS es miembro fundador del Private Diplomacy Network, una
red con el propósito de mantener un intercambio sistemático
entre especialistas.
- Grupos armados no-estatales
Actores no-estatales son de alta relevancia en guerras civiles
y conflictos regionales. Bajo esta terminología encontramos
una gama alta de actores muy heterogéneos y con percepciones
muy diferentes. Mientras algunos grupos se autodescriben como
movimientos de liberación o de resistencia, otros grupos
son acusados de terroristas o criminales; percepción que
por supuesto puede cambiar con el tiempo.
En el año 2004 la BFPS fue encargada por el Instituto Alemán
de Desarrollo (DIE) para llevar a cabo un estudio de fondo sobre
este tema.
Actividades
- Sri Lanka
La oficina de la BFPS en Sri Lanka fue establecida en el año
2001 y está encargada de la implementación del Resource
Network for Conflict Studies and Transformation (RNCST). El objetivo
de este proyecto es aumentar las capacidades para la transformación
del conflicto en Sri Lanka,a través del refuerzo y complementación
de las estructuras y capacidades existentes para la resolución
de conflictos por medio de revisiones, diálogos, talleres
e investigaciones.
El RNCST está financiado por el Departamento Federal para
los Asuntos Exteriores de Suiza (EDA, PA IV) y el Ministerio Federal
de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania
(BMZ) a través de la Cooperación Técnica Internacional
de Alemania (GTZ).
- Georgia/ Abkhazia
El objetivo de este proyecto es dar a personas con poder de decisión
de alto nivel y a otras personas reconocidas la oportunidad de discutir
todos los aspectos del conflicto Georgia-Abkhazia – en particular
sus causas de fondo y sus dinámicas – en un entorno
confidencial y estructurado pero informal y aplicando un proceso
de grupo interactivo.
Nuestras contrapartes son Conciliation Resources, Gran Bretaña
(hasta el año 2005), Caucasian Institute for Peace, Democracy
and Development, Georgia and the Civic Initiatives Foundation, Sukhumi/'Abkhazia'.
La financiación ha sido proporcionada principalmente por
el Servicio de las Iglesias Evangélicas en Alemania para
el Desarrollo (EED), Departamento Federal para los Asuntos Exteriores
de Suiza (EDA) y el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores
de Alemania (AA) .
- Sudán
La BFPS ha estado trabajando en el Sudán desde el año
2005 realizando visitas de estudio en Jartum y en el sur del país
; Se han realizado discusiones intensivas con Sudaneses representantes
de diferentes grupos políticos y regiones. Nuestra conclusión
es que existe una necesidad alta de un proceso bien diseñado
para apoyar las discusiones sobre paz y desarrollo en el Sudán.
Estas discusiones se deben caracterizar por ser sinceras y no confrontativas,
ya que existen muchas percepciones erróneas, una falta sustancial
de confidencialidad y una falta de visión para el futuro
de el Sudán.
En los años 2005 y 2006, la BFPS realizó un estudio
para opciones del enfoque Transformación Sístemica
de Conflictos en Sudán con la participación de actores
del norte y del sur del país.
- Guatemala
Once años después de los acuerdos de paz, Guatemala
sigue sufriendo las consecuencias del conflicto violento interno
que duró más que trés décadas. Uno de
los programas establecidos para tratar con el pasado es el Programma
Nacional de Resarcimiento (PNR) el cual fue recomendado por
la Comisión de la Verdad como un elemento importante para
la paz. Después de varios cambios estructurales internos
y pocas actividades en sus primeros años desde el inicio
en el año 2003 el PNR comienza ahora múltiples actividades
dirigidas a las víctimas del conflicto.
En septiembre del año 2007 la BFPS, junto con COMO Consult,
empezó a apoyar el PNR con asesoría organizacional
y conceptual dentro del marco del programma de cooperación
PCON (Programa de Apoyo al Proceso de Paz y Conciliación)
de la GTZ. Esta asesoría a el PNR consiste en a) desarrollo
organizacional orientado a aumentar la eficiencia del programa;
b) garantía y control de calidad con el fin de mejorar la
efectividad del programa y c) fomento del trabajo psicosocial en
las comunidades para tratar las consecuencias individuales y colectivas
del conflicto armado y para reestablecer las redes sociales.
Informe de la evaluación conjunta del Programa Nacional
de Resarcimiento y de los programas de apoyo al PNR de GTZ y PNUD,
Diciembre del 2007
Entre la Herencia del Conflicto y los Anhelos del Futuro - Estudio
de opinión pública sobre reconciliación y resarcimiento
en el área metropolitana de Guatemala, Diciembre del 2007
- Bolivia
Con el cambio de gobierno que dio paso a la presidencia de Evo Morales,
se previó un giro en relación a los conflictos del
país. Mientras el gobierno anterior representó a los
grupos beneficiarios de la gran división social, económica
y étnica que caracteriza a Bolivia, actualmente está
en el poder un partido compuesto por movimientos sociales. Este
gobieno tiene que enfrentar el reto enorme de superar rupturas profundas
y conflictos entre ellos la búsqueda de autonomía
de regiones con recursos naturales como gas y petróleo o
la introducción de la identidad indígena en el sistema
educativo. En estos momento Bolivia esta tan polarizado como nunca
antes.
Desde el año 2007 la BFPS asesora, en cooperación
con COMO Consult, a la administración boliviana dentro del
programa de la GTZ PADEP (Programa de Apoyo a la Gestión
Pública Descentralizada y Lucha contra la Pobreza). El programa
se inició en el año 2002 y actualmente se encuentra
en su segunda fase en la cual el trabajo con conflictos toma cada
vez más importancia.La BFPS apoya a la administración
boliviana en su componente de gestión constructiva de conflictos
para establecer y manejar un sistema de monitoreo de conflictos
como un elemento de un esquema general de transformación
de conflictos, tanto a nivel nacional como departamental y municipal.
Otro enfoque es el sistema escolar donde la BFPS apoya el establecimiento
de un currículo de cultura de paz. www.padep.org.bo
- Colombia
Desde hace décadas Colombia está viviendo un conflicto
armado interno, marcado por enfrentamientos continuos entre el ejército,
las guerrillas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)
y Ejército de Liberación Nacional (ELN), y las unidades
paramilitares de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Debido
a causas interrelacionadas políticas, económicas,
ecológicas y criminales, el estado ha sido incapaz de impedir
que actores ilegales esten involucrados en este conflicto. En gran
parte del país la seguridad de la población no está
garantizada y las estructuras del estado son escasas. La falta de
confianza entre el estado y la sociedad civil es un área
importante para la construcción de la paz, tanto para actores
colombianos como externos.
La BFPS ha estado apoyando el programa de la GTZ “Cooperación
entre Estado y Sociedad Civil para el Desarrollo de Paz” (CERCAPAZ).
Entre la asesoría estratégica y metodológica
nuestras actividades en el año 2007 han consistido en el
fortalecimiento de capacidades para el tema de planeación
y gestión sensible a los conflictos y también para
el tema de gestión de riesgo en Colombia. En los años
2005 y 2006 en cooperación con COMO Consult proporcionamos
asesoramiento al programa precedente denominado “Participación
Ciudadana para la Paz” (PACIPAZ).
- Otros países
También estamos activos de forma puntual en Nepal, en Aceh
en Indonesia, en el Líbano, y aportamos consultorías
a todavía otros países.
El Manual de Berghof: Berghof Handbook for Conflict Transformation
El manual de Berghof es un recurso extenso y acumulativo
que proporciona conocimiento de vanguardia de forma continua y actualizada
a través de experiencias compartidas y lecciones aprendidas
para los que estamos trabajando en el tema de la transformación
de conflictos etnopolíticos violentos.
El manual de Berghof destaca prácticas y estrategias establecidas,
conceptos claves, problemáticasy desafíos. Más
allá de representar una colección de herramientas o
recetas ya preparadas, el objetivo del manual es dar a conocer buenas
prácticas dentro de un marco conceptual para entender de forma
más clara sus funciones, fortalezas y debilidades.
Artículos en
español.
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